汨罗市以“忠诚”为要求  建设一流领导班子

    近年来，汨罗市以践行“两个忠诚”即忠诚于党和人民、忠诚于事业为着力点，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实加强领导班子届前和届后思想政治建设，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论、路线、方针、政策，善于领导科学发展的坚强领导集体。

一、按照忠诚要求，真正发扬“四讲”风格。汨罗市把践行“两个忠诚”作为贯穿全市组织工作的主线，市里四大家领导班子和市直部门、乡镇领导班子以忠诚于党和人民、忠诚于事业为纽带，以发展为第一要务，带头做到了“四讲”，即“讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献”。模范践行“两个忠诚”，不是停留在口头上，而是落实到具体行动上；不是只要求别人，而是领导干部率先垂范；不是遇到符合自己意愿的时候就讲忠诚，而是事事、处处、时时讲忠诚。各级领导班子模范履行职责，始终为实现汨罗跻身全省“十强”努力奋斗；始终倍加珍惜汨罗政通人和、百业兴旺的大好局面；始终按照“目标一致、荣辱一体、亲如一家”，紧密团结在一起；始终以公而忘私的奉献精神，贡献着自己全部的聪明才智。2007年，在县乡两级人大、政府和政协领导班子换届选举中，该市把加强领导、强化责任，精心组织、周密部署，优化结构、配强班子，依法依规、严格程序，严肃纪律、促进和谐贯穿始终，确保了岳阳市委提名的汨罗市三大家领导班子19名候选人和法检“两长”候选人以及本市提名的145名乡镇人大、政府领导班子候选人全部以高票当选。在这次市乡两级换届选举中，一大批优秀干部因职位限制不能得到提拔使用，特别是乡镇100多名原班子成员因精减职数，不能继续在领导岗位上任职，但他们服从组织安排，自觉顾全大局。这次换届选举的风清气正，顺利圆满，不但充分展示了汨罗市各级领导班子“讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献”的意识日渐浓厚，而且有力地推进了该市党风政风和社会风气的明显好转。

二、按照忠诚要求，切实增强“四感”意识。近年来，汨罗市对全市党政负责干部提出了各项工作要“有创意、有绩效、有影响”的要求，并提出了率先实现岳阳市县域经济在全省十强零的突破的奋斗目标。该市各级领导班子和领导干部忠诚履职，奋发进取，“责任感、使命感、紧迫感、危机感”进一步增强，他们都以全部忠诚、公道正派的政治态度；以时不我待、只争朝夕的精神状态；以自加压力、奋发进取的拼劲；以忘我拼搏、狠抓落实的干劲，切实做到讲党性、重品行、作表率，涌现了一批忠诚履职、勤政廉政的领导干部，推动了多项工作步入全国、全省、岳阳市的先进行列。2007年，政务公开、检察、档案、供销、人口和计生等多项工作相继荣获全国先进；县域经济跻身全省“十强”，位列全省第九，人口计生工作继续位居全省优质服务先进单位行列，另外还有4家单位被评为省级文明单位；15家单位被评为岳阳市级文明单位。

三、按照忠诚要求，全面达到“四型”目标。为提高领导班子的执政执行能力、创新发展能力、驾驭市场经济能力和科学决策能力，汨罗市通过忠诚教育、忠诚履职，着力把各级领导班子建设成为“四型”班子。一是着力建设学习型班子。该市以党委（党组）中心组为阵地，强化领导班子成员理论学习，把政治理论学习作为首要任务，采取专家辅导、集中讨论、撰写体会等形式认真组织学习，全面提高班子整体素质。市委中心组每年共开展10次以上的专题学习，在十七大精神学习活动中，所有市级领导亲自带头备课、讲课。二是着力建设创新型班子。作为合格的领导班子，只有具备全新的、准确的、紧跟时代的动态思维方式，具备创新的理念、创新的品质和创新的能力，才能使政谋在要处、事干在实处、业创在新处，引导和推动经济社会全面发展。为此，该市在2007年实现县域经济跻身全省“十强”目标后，立即调整工作思路，在市委八届三次全会上提出了“贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展，进一步推进新型工业化，循环经济试点工作取得突破性进展，县域经济总体实力进位靠前”的发展思路；在市十届人大一次会议上，政府工作报告提出了“坚持以科学发展观为统领，依托循环经济试点，持续推进大办工业、招商引资、向上争项目，着力加强新型工业、新城区、新农村建设”的未来五年工作思路。三是着力建设务实型班子。该市把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为践行“两个忠诚”的出发点和落脚点，按照“好事办好、实事办实”的要求，精心组织、狠抓落实省8件实事，做到一切让人民满意，提高人民幸福指数。同时，该市将关系全市经济社会发展全局和人民群众切身利益的大事作为年内必办的8件实事，年初明确具体内容、明确责任领导、明确主办单位，年中定期督查、及时通报、调整进度，年末统一考评、奖惩兑现。该市还坚持每天安排一名市级领导到信访接待中心接待来访群众，包案处理群众的信访事项，近年来累计为群众解决信访问题1100多个。四是着力建设廉洁型班子。各级领导班子均认真执行党风廉政建设责任制，认真开好党内民主生活会，综合运用党内监督、社会监督、群众监督、法律监督等形式，从源头上预防和治理腐败。汨罗市委出台了《市委常委自身建设十一项制度》，带头对收受红包礼金、操办婚丧喜庆事宜、子女从业、擅驾公车等方面广泛开展自查自纠，为全市廉政教育起到了示范作用。近年来，全市共查处违纪案件74件，处分违纪违法人员77人，其中科级领导干部19人。