| ［主持人］：大家好，欢迎收看岳阳红星网视频访谈节目。我是主持人殷丹，我们现在是在湖南省岳阳市为您做现场直播。今天，我们很高兴请到了中共岳阳市委常委、组织部长严华作客岳阳红星网，与回乡过春节的、在外务工流动党员及全市广大基层党员干部群众一起，以“加强基层组织、推动科学发展、共建美好家园”为主题，进行 “网上面对面”在线互动交流活动，欢迎大家积极参与发言提问。
［主持人］：严部长，您好！全市很多基层党员干部群众正在远程教育站点，上网参与这次互动交流活动，我先代表他们向您问好！请您和他们说几句话。
［严部长］：首先向所有参与互动交流活动的基层党员干部群众问好！很高兴能有机会与大家在网上交流，就当前开展的第三批深入学习实践科学发展观活动和基层组织建设的一些热点、难点问题进行探讨，听取大家的意见，以利于我们今后改进工作，更好地服务发展。
［主持人］：我们知道岳阳正在开展第三批深入学习实践科学发展观活动，您能不能谈谈活动开展的情况？
［严部长］：在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。按照中央的统一部署，整个学习实践活动分三批进行，第一批是中央和国家机关、省直机关；第二批是市和县市区党政机关、组织关系在地方的中央、省企事业单位；第三批是乡镇、街道，村、社区，中等职业学校，中小学校，基层医疗卫生单位，新经济组织和新社会组织。
我市第二批学习实践活动从2009年3月份开始，到8月底基本结束，活动取得了明显成效，中央、省级媒体9次报道我市的特色工作，得到了中央、省委领导的充分肯定。
去年9月中旬，我市全面启动第三批学习实践活动，参加的单位有4580个，党员15万多人。第三批学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，包括学习讨论、调研走访，召开专题民主生活会和组织生活会，撰写分析检查报告或分析检查材料，制定整改落实方案、解决突出问题6项工作任务。
针对参加第三批学习实践活动单位类型多、基层组织情况差异较大，党员数量多、行业分布、职业构成多样等特点，中央提出了要更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调“五个更加注重”的基本要求。
活动开展以来，我们严格按照“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平、富民强市新跨越”的总体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则，紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、推动科学发展”的目标，以“弘扬求索精神，建设民本岳阳，促进和谐崛起”为主题，深化忠诚主题教育活动、提升科学谋事干事水平，动员党员干部“再洗一次脑、再充一次电、再谋一番事、再创一回业”，使学习实践活动真正成为科学跨越、富民强市的活力工程，成为群众满意的民心工程。
目前，全市第三批学习实践活动已完成了学习调研和分析检查阶段的各项工作，全面转入整改落实阶段，就存在的问题进行集中整改。中央于去年12月25日召开了第13次领导小组会议，省委也于元月11日召开了第8次领导小组会议，对这一阶段的工作作了部署安排。我们将认真落实中央、省委的要求，按照确定的目标任务，下功夫抓好学习实践活动后段的各项工作。
我要对大家讲的是，推动科学发展，除了要发挥党员干部的模范带头作用，还要紧紧依靠广大人民群众的参与和支持。因此，我们在抓好党员干部这个主体的同时，要把群众的积极性调动起来，共同建设美好家园，使活动开展的过程成为群众合理意愿不断满足、切身利益不断实现的过程，成为充分发扬民主、共同推动岳阳科学跨越的过程。
今天，还有很多回乡过春节的流动党员参与了网上交流。在这里，我想通过这个平台对全市广大流动党员说几句话。据我所了解，全市有近2万名党员在外务工创业，不少同志还很有成就，为家乡的建设和发展作出了很多贡献。学习实践活动期间，党组织与大家始终保持联系，寄送学习资料，通报活动情况，征求意见建议，使你们能及时参与到学习实践活动中来。平江县委还在东莞召开了流动党员座谈会，送学上门，交流沟通，反响很好。春节临近，许多流动党员回到了家乡，回到了党组织这个“娘家”，我代表市委、市委组织部向你们表示问侯。也正好借这个机会，听听你们的意见和建议，希望你们流动不忘组织，致富不忘家乡，发挥党员的先锋模范作用，为推动岳阳又好又快发展献计出力。
［主持人］：谢谢！您的访谈预告在岳阳红星网发布之后，大家都纷纷发帖提问。我们从中抽取了一部分问题。岳阳县有一位党员问道，严部长，您好，开展深入学习实践科学发展观活动,我们基层群众最关心的是能为村里办一些实事好事，解决一些实际问题。请问严部长，市委在第三批学习实践活动中怎么确保老百姓得实惠？
［严部长］：“人民群众得实惠”是中央的总要求，第三批学习实践活动直接面向基层，更要务求取得实效。市县两级将按照量力而行、尽力而为的原则，坚持上下联动、横向互动，切实办好一些群众普遍期盼的实事好事。具体来说，有这么几条措施来确保让群众得到实惠：
一是把中央的惠农政策落实好、把项目实施好。扎实推进通村公路建设、农村水利建设、农村新型合作医疗、农村安全饮水等一批重大实事项目，切实解决好群众行路、饮水、就医、上学、用电等方面存在的实际问题；认真落实粮棉油、退耕还林、农机具购置等一系列惠农政策，确保各项补贴及时足额到位。
二是集思广益，把思路理清，形成科学发展共识。结合村里的实际情况，组织党员群众围绕“怎么看、怎么干”进行讨论、征求意见，统一思想，形成共识。
三是深入排查，解决突出问题。坚持边学边改，即知即改，从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，什么问题突出就解决什么问题，要把第三批需要解决的问题与第二批确定的整改落实项目有机对接，整合力量，联动整改。
四是广泛吸纳群众参与。让群众在学习实践活动中受到教育、看到变化、得到实惠。
［主持人］：有一位网友说，严部长，您好！我是一名村干部。目前村干部的待遇较以往有了很大提高，但也有少数地处偏远、经济落后村场干部的待遇难以按政策落实到位，呼吁组织部门实行政策倾斜，切实保障他们的待遇。
［严部长］：我市共有3088个建制村，1.3万多名村干部。他们长期工作在农村一线，为促进农村经济社会发展，维护基层和谐稳定作出了积极的贡献。中央和省、市委对村干部一直高度重视、真情关怀。2007年，省委出台了《关于加强村干部队伍建设的意见》，对村干部的待遇保障提出了明确要求，作出了具体规定。
市县两级为落实中央和省委文件精神想了不少办法，做了不少工作。去年，市委把落实村级组织运转保障经费列入了为民办实事项目，市委组织部、市财政局进一步加大了督促检查力度，市政府将村级组织运转保障经费从年均2.2万元提高到了4万元，基本保证了村级组织运转经费和村干部待遇。各地也创造了一些好的做法，如华容县建立健全了村干部“报酬保发、养老保障、医疗保险、知行保先”的“四保”机制，激发了村干部的工作热情和创造活力。
由于县乡财力和村级经济基础不同，村干部待遇落实确实存在不均衡的问题，应当引起足够重视。解决这一问题，一是严格执行中央和省委的文件精神不打折扣；二是督促各县市区委、政府进一步重视、多渠道解决经济薄弱村场干部的待遇；三是以学习实践活动为动力，加快发展村级集体经济；四是要引导村干部继续保持工作热情，无私奉献，工资待遇低但工作要求不能低、标准不能降。组织部门将按照中央、省委关于村干部待遇“一定三有（定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养）”的要求，配套相关政策，逐步提高村干部补贴和待遇，让广大村干部无后顾之忧，安心工作。
［主持人］：有不少大学生“村官”朋友参与到我们的节目中来，有一位网名为“洞庭渔夫”的大学生“村官”说，严部长，您好，我是一名大学生“村官”，我们扎根农村，奉献青春，希望组织部门能出台更多有利于大学生“村官”成长发展的政策，让我们干得好、有出路。
［严部长］：选聘高校毕业生到村工作，是党中央着眼加强农村基层工作、形成党政干部选拔培养链、确保党的事业后继有人作出的一项战略决策。我市2008年选聘了100名高校毕业生到村任职，去年又选聘100名，目前在村工作的共有189名。从我所了解的情况来看，大家都能安心基层，立足岗位，认真做好本职工作，有的大学生发挥专业特长自主创业，带领群众致富，得到了基层干部群众的认可。我想对各位大学生“村官”讲的是：成长靠组织培养、成才靠自己努力、成功靠本领创造，大家要把到村任职作为一次锻炼工作能力、丰富人生阅历的机会，在农村一线工作中开阔视野、增长才干、储备知识，随时准备接受组织挑选、随时准备参与社会竞争。我充分相信，大家在农村这个广阔的舞台上，一定能施展自己的抱负，创造出骄人的业绩。
［主持人］：这里还有一位网名为“大地之子”的大学生“村官”说，我感到大学生“村官”待遇偏低，组织上能否考虑适当再提高一点？
严部长：中央、省委和市委对大学生“村官”这一特殊群体十分重视、十分关心，对工资待遇、职务安排等问题都作出了明确具体的规定。大家到村任职，实行的是合同制管理，合同文本全省统一，各项约定都很明确细致。就我市来讲，待遇问题严格执行文件标准、按照合同约定落实到位，每人每月打卡发放1000元，另外每年购买各种保险5022元。除了保证财政配套的工资、各类保险全额到位外，有的县、乡、村还适当发了一点补贴。职务也是根据大家的实际情况合理安排的。我一直很看重大家、关注大家，每次到基层调研，都与当地任职的“村官”们座谈，了解情况。大家关心待遇，关心自己的出路，这是个很现实的问题，但期望值不能过高，更不能盲目攀比，组织上会尽量在政策范围内给大家更多的关心。
［主持人］：有一位网友说，我是一名农村普通党员，我们村一年开不了两个会，开会人也总是到不齐，交党费也要催，长此以往我对党支部作用的发挥很是担心。
［严部长］：感谢你对农村基层组织建设的关心。这也是我关注最多、思考最多的问题。极少数农村党支部软弱涣散，凝聚力、战斗力、号召力不强，少数党员的党员意识淡化、模范作用退化，必须要引起各级党组织的高度重视，以这次学习实践活动为契机，切实加以解决。
一是加强教育。开展学习实践活动一个很重要的目标就是要“提高思想认识”，农村党支部要组织党员集中学习、开展讨论，特别是要加强党性教育，增强党员的党性观念和宗旨意识，促使他们不忘身份，不忘组织。
二是严格管理。认真落实党员管理制度，防止制度流于形式、执行不到位。在分析检查阶段，农村基层党组织要组织党员民主评议，开展群众评党员、党员评干部活动，开展严肃的批评与自我评评，认真查找党员自身存在的问题，写好分析检查材料。
三是抓好整改。针对查摆出来的问题，上级党组织和村党支部要督促和帮助党员搞好整改。同时，要自觉接受群众的评议和监督，发挥先锋模范作用，树立良好形象。
［主持人］：这里还有一位网友说，我是一名乡镇组织委员，在工作中，我感到有的村党支部在发挥作用上力不从心，致富没有门路、管理缺乏手段，导致党组织的凝聚力不强，在群众中缺乏号召力。请问我们该如何开展工作？
［严部长］：这是在社会结构转型、经济体制转轨过程中出现的一个普遍性的问题。就农村来讲，农业税取消后，农村生产经营的自由化程度不断提高，农民对党组织的依赖程度降低，党组织在管理上缺少了有效的手段。这就需要农村党支部主动适应形势，转变工作方式。
一是要转变思想观念。由管理群众向服务群众转变，在服务中加强管理。在协调群众的利益关系、化解矛盾纠纷、帮助群众解决实际困难中增强党支部的服务功能，凝聚人心。如华容县建立的乡镇干部“四进四办”机制（进点坐办、进班协办、进户替办、进村督办），就是一种很好的服务方式，深受老百姓欢迎。
二是要大力发展集体经济。让农民群众得实惠，关键靠发展。“手中有粮，心中不慌。”农村党支部要多想点子、多找路子，充分利用本地资源，大力发展村级集体经济，壮大集体经济实力，加强村里的基础设施建设，改善群众的生产生活条件。
三是要切实加强党支部自身建设。“农民富不富，关键在支部；支部强不强，关键在班长”。群众看党员，党员看支部，农村党支部要把自身建设摆在突出位置，班子成员要加强团结、提高素质、提升本领、严格自律，真心实意地为老百姓谋利益，不仅要带头致富，还要带领群众一起富。党支部一班人过得硬，说话才有人听，办事才有人应。
［主持人］：有一位网友说，我是一名工作多年的村支部书记，现在村干部多半是凭经验办事，在发展经济、服务群众等方面办法不多，而群众期望值比较高，希望上级多加强培训，提高村干部的能力素质。
［严部长］：时下，确实有一部分村干部的能力素质不适应新农村建设的需要，满足不了农民群众的期望。开展第三批学习实践活动，在村一级一个重要目标就是要提高农村党员干部的能力素质，各级组织部门正在考虑大规模培训村干部，主要形式有三种：
一是选派科学发展指导员帮带。我市在第三批学习实践活动中，从县直部门退二线干部中选派了604名科学发展指导员，驻村指导组织建设、帮助引进实事项目、化解农村矛盾纠纷，对村干部起到了很好的传帮带作用。
二是依托阵地培训。各县市区依托党校、培训基地，每年组织村干部利用冬闲时间，集中举办短训班，讲授政策理论、实用技术、民主管理等方面的知识。
三是走出去参观学习。市县不定期组织村干部到经济发达地区学习考察，开阔眼界。去年9月份，市委基层办、市政府扶贫办联合组织了70多名村支部书记到上海、江苏、浙江等地学习，大家都感到收获很大。今后，这样的活动还要经常组织。
［主持人］：有一位网名为“老牛”的网友说，我们这些农村一线的支部书记，感到压力大、任务重、出路少，希望上级组织能多关心我们。
［严部长］：在农村一线，工作很辛苦，我非常理解大家这种心情。中央和省、市委对村支部书记队伍高度关注。中组部下发了《关于进一步加强农村党支部书记队伍建设的意见》，中央专门就村支部书记发文件，这还是第一次。省委、市委也出台了相关文件，采取措施拓宽村支部书记的政治前途。这几年来，市委每年拿出10多个乡镇公务员名额，面向村支部书记、村主任公开招录。目前全市已考录39名优秀村主职干部进入乡镇公务员队伍。对特别优秀的村支部书记，可直接提拔进乡镇班子或任站所负责人；市、县每年的评比表彰活动和向上级推荐的先进典型，重点向基层倾斜，从村支部书记中推荐。
各级党委对农村支部书记做了一些工作，但关心仍然不够，今后还要进一步加大力度，让大家扎根基层、安心工作，干好有希望、有出路。
［主持人］：有一位网名为“春夏秋冬”的网友说，目前，农村部分党员普遍年龄较大，文化素质偏低，致富能力不强，但年轻的、有能力的人又大多在外打工创业，党组织在培养上缺乏有效手段，一时难以吸纳到党组织中来，上级党组织要想办法解决这个问题。同时，建议采取有力措施培养农村后备干部，切实改善农村基层干部队伍结构。
［严部长］：谢谢这位同志给我们提的建议。我想，解决这些问题，需要多管齐下、综合考虑、统筹解决。
一方面，严把党员入口关，确保新党员质量。对文化水平相对较高，包括在外务工创业的群众，党组织要主动培养、跟踪培养，条件成熟的要及时发展为党员，大力改善农村党员队伍结构。对年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的党员，党组织要主动关心，从思想上、生产、生活上多帮扶。
另一方面，要着眼长远，加强后备力量培养。中央、省委和市委对农村后备干部培养高度重视，采取了一系列举措，如选拔高校毕业生到村任职、实施“一村一名大学生计划”等。今后，市委将进一步加大力度，深入开展“双培双带”活动，把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，特别是要把党员致富能人作为村干部的重要来源，储备一批农村后备干部，确保农村工作后继有人。
［主持人］：有一位名叫“农家乐”的网友问道，村级党务公开应该公开哪些内容，采取什么形式公开？
［严部长］：推行村级党务公开，是发展基层党内民主的重要途径，也是党的十七届四中全会提出的要求，广大农村基层党员很关注。当前，要从制度、内容、形式等方面加以规范，促进村级党务公开制度化、规范化。
一是明确公开内容。凡是党组织的重要决策、重大事项、重要活动，只要不涉及党和国家秘密，不违反党的组织原则，都要进行公开。
二是创新公开形式。按照中央、省委的要求，全面推广河南邓州市“4+2”工作法，所有村级重大事项实行党支部提议、支村“两委” 商议、党员大会审议、村民代表大会决议，决议公告、实施过程和结果公示的工作方法。要充分依托村级组织活动场所、广播等阵地，设立党务公开栏，及时公开有关事项。
三是健全规章制度。做到常规工作定期公开、重大事项及时公开，接受党员群众的监督。上级党组织要加强检查，加强指导，确保党务公开落实到位。
［主持人］：一名华容县的远程教育站点操作员问道，严部长您好，自从远程教育站点建好以后，大伙都喜欢来这里上网学习、查找资料，请问如何进一步发挥远程教育站点的作用？
［严部长］：岳阳市是全国农村党员干部现代远程教育工作首批试点市。自2003年试点工作开展以来，市委及全市各级党组织以高度的政治责任感和历史使命感，积极探索，大胆实践，圆满完成了试点工作任务。几年来，全市共建终端接收站点3400多个，实现了对全市农村的全覆盖。据统计，几年来，利用远程教育平台，全市共培训农村党员干部群众500多万人次，有力地促进了全市党的先进性建设和新农村建设，受到上级党委的充分肯定和广大农村党员干部群众的热烈欢迎。
为充分发挥远教站点的作用，我们注重在管理的制度化、规范化和经常化上下功夫，先后制定了《岳阳市农村党员干部现代远程教育学管用工作责任制》、《村校共建责任制》、《一簿六卡》等一系列规章制度，每个站点每月组织党员群众集中学习2次以上，每月安排个性化学习8次以上，在家党员集中学习年度参学率100%。配合第三批学习实践科学发展观活动的开展，各地整合天网、地网、光盘、文化共享资源，采取个人自学、集中培训、专题辅导、专家讲座、集体讨论等多种学习形式，积极组织党员干部利用远教平台开展科学发展观学习教育活动，收到了明显的效果。岳阳红星网、红星视频教学平台、文化共享资源中有很多关于农村政策、经济发展、医疗卫生、计划生育、文化生活等方面的内容，还有很多电影、戏剧等，欢迎大家经常登录收看。
［主持人］：一位网名为“山里人”的网友说，我是一名乡镇机关干部，多年来在同一岗位工作，年纪偏大，提拔没有希望，不知道出路在哪里。
［严部长］：这个问题提得很实在，有这种想法的人不在少数。我想对大家说三层意思：
一是自我要求要严。省委书记张春贤同志去年9月3日在张家界调研时，殷切寄语乡镇干部要“扎根基层、融入群众、提高本领、树立形象”，广大乡镇干部要深刻领会，按照“四句话”的要求，加强党性修养、提升思想境界，增强事业心和责任感。
二是管理考核要实。在关心爱护基层干部的同时，要加强管理、明确职责、严格考核。要借鉴岳阳县推行的党政干部绩效管理考核办法，做到人人肩上有担子、个个身上有责任，治懒、治慵、治散，进一步提升思想状态、精神状态和工作状态，决不能混日子、守摊子。
三是激励机制要活。在职位有限的情况下，用足用活政策，贯彻《公务员法》关于非领导职务晋升的规定，分期分批解决职级待遇。特别优秀的，也可以考虑提拔进乡镇班子，我们强调干部年轻化，不是低龄化，在年龄上不搞一刀切，要考虑调动方方面面的积极性。
［主持人］：有位网友问道，乡镇干部工作、生活条件还不尽如人意，组织部门能否采取措施，改善乡镇干部的办公和生活条件？
［严部长］：在改善乡镇干部工作和生活条件方面，省委学习实践活动办公室下发了文件，实施乡镇机关“五小（小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室）”建设，我们将按照省里的统一部署，以积极的态度推进“五小”建设，逐步改善乡镇机关干部工作和生活条件。
［主持人］：这里有一位社区的同志说，我是一名社区干部，在争取辖区单位对社区工作的支持时，一些单位不愿意、不积极，请市委组织部制定文件，明确辖区单位对社区建设的责任。
［严部长］：早在2005年的时候，市委就专门下发了《关于开展市直机关对口支援社区建设活动的通知》文件，要求市直机关在工作经费、基础设施等方面对所驻社区党组织给予支持和帮助，形成驻在社区、关心社区、支持社区，共建和谐社会的工作格局。对于街道社区党组织来讲，要积极发挥社区党建联席会的作用，主动与辖区各单位党组织沟通，整合各种资源，推动社区党组织与辖区单位党组织的互帮互助、共建共享。
［主持人］：一些农村朋友非常关心村级组织活动场所建设，他们问道，很多村都新建了标准较高的村级组织活动中心，但他们村还没有被列入建设规划，他们想知道这一举措是否会持续？是否在每个村都会建起村级组织活动场所？
［严部长］：从2006年开始，在中央、省委的支持下，我市已新建、改建村级组织活动场所816个，今年还将新建107个，各级财政共投入资金5000多万元。十七届四中全会提出，要在2010年底，基本完成村级组织活动场所建设。从我市来看，任务还非常艰巨。明年，我们将继续按照中央、省委的部署，尽快落实项目计划，加大资金配套力度，高标准建好村级组织活动场所。
［主持人］：一位网名为“阳光心态”的网友说，我是一名乡镇团委书记，感到农村团工作开展难，村一级团组织有名无实，请问部长，如何加强农村基层共青团工作？
［严部长］：我是一名老团干，对团的工作充满着感情，你提的这个问题确实值得各级党组织和上级团组织引起高度重视。农村团组织是基层重要的群众组织，农村团员青年同样是党的助手和后备军，组织不能散、联系不能少、活动不能停。我认为关键就是要创新工作方法，如通过网络、手机短信与团员青年加强联系，适时组织返乡农民工团员青年培训，利用农村远程教育平台，提供就业和致富信息，加强党建带团建，组织党、团员青年开展富有创意的主题活动，使团员青年对团组织有归宿感、认同感。
［主持人］：有一位老党员说，有些党支部在开展组织生活时，不太规范、不太严肃，如开会要发纪念品等，群众对此颇有意见，认为这种做法使党的组织生活庸俗化，走了样、变了味，希望上级党组织要加强管理。
［严部长］：党的组织生活是党内一项十分严肃的政治活动，必须坚持原则、确保质量。有的基层党组织在开展组织活动时存在主题不明确、评选先进轮流“坐庄”、开会要纪念品、要误工补贴等不良倾向，群众有意见，这种现象必须加以纠正。上级党组织要切实加强对基层党组织生活会的指导，做到事前准备要充分，程序要到位，质量要保证。有的党员不愿过党的组织生活，党组织应当进行引导、教育和批评。同时，在确保效果的前提下，可以创新组织生活的形式，如举办形势报告会、开展主题实践活动、请英雄模范人物作报告、组织参观考察、观看一些有教育意义的展览及电教片，增强党组织活动的生动性、吸引力。
［主持人］：一位网名为“小周”的朋友说，部长好，我是一名在外务工的农村党员，平时很少回家，对村里的事情特别是党组织的活动了解不到，想问部长现在有什么措施让我们知道村里的情况，并对重要事情发表我的意见和建议？
［严部长］：你提出这个问题，说明你有很强的主人翁意识，很关心村里的建设和发展。党员无论走到哪里，都是党组织的一员，对村里的有关事项和党组织活动享有知情权、参与权、监督权。在外地的流动党员参与村党组织有关事项的审议和决策，关键是要加强党组织与流动党员之间的联系和沟通。
一方面，党员到外地后，要及时与流出地党组织取得联系，告知自己的地址和联系方式，可以通过电话、手机短信、有条件的可以通过电子邮件等形式与党组织保持经常联系，向党组织介绍外地的好信息、好经验，做到身在外地、心系组织、不忘责任。
另一方面，村党组织要定期向在外的流动党员通报情况，村里的重大事项、党组织开展的活动等要及时通报、征求意见，对他们提出的合理建议，要及时采纳；对他们的一些实际困难，要多想办法帮助解决。
［主持人］：这里还有一名在外地打工的农村党员说，我所在的用人单位没有建立党组织，我感觉到自己作为一名党员，找不到“娘家”，没有归宿感，想问部长我应该怎么办？
［严部长］：你提出的这个问题，代表了不少流动党员的心声。当前，非公有制经济组织和新社会组织发展很迅速，有的单位没有及时建立党组织，导致有的流动党员找不到党组织，无法过组织生活。中央对这个问题高度重视，采取了措施加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作，首要的就是在符合条件的单位建立党组织。随着党的十七届四中全会精神的深入贯彻落实，党组织的覆盖面会不断扩大。
作为外出务工的党员，外出前就要在家里办好《流动党员活动证》，持证向用人单位亮出身份，主动联系企业党组织。若所在的务工单位没有建立党组织，可以通过全国统一的“12371”流动党员服务电话报告当地组织部门，主动取得所在地党组织帮助和支持，就近到所在乡镇、街道、村、社区党组织参加活动。
［主持人］：这里有一位朋友说，现在，农村正在开展学习实践科学发展观活动。我们村里召开了组织生活会，当时我在外地务工，村党支部打电话征求了我的意见，由于没有考虑成熟所以没有提出自己的想法。回家后，我还是想提几点意见，不知道现在还可不可以提？
［严部长］：非常欢迎你提建议。开展学习实践活动，一个重要的原则就是要扩大群众参与，请群众评议，接受群众监督。我们也要求各基层党组织扩大学习实践活动的参与面，在各个阶段各个环节都要广泛征求党员和群众的意见。大家有好的意见和建议，不仅在学习实践活动期间可以提，以后也可以提；不仅可以向村党组织提，还可以通过正常的途径向乡镇党委、县委、市委提。只要是科学的、合理的、可行的，党组织会及时吸收，合理采纳。如果你有好的想法和建议，还可以通过岳阳红星网留言或写信告诉我。
［主持人］：到现在为止，我们的“网上面对面”互动交流活动已经进行了一个多小时，大家提问非常踊跃，参与热情也很高。大家提出的问题都具有一定的针对性、代表性，严部长的回答也很实在，直面大家提出的问题，释疑解惑。由于时间关系，严部长今天在现场不能对大家提出的所有问题一一做出回答，以后大家还可以通过其他途径与严部长交流。今天，我们的“网上面对面”互动交流活动就到这里。再一次感谢严华部长作客岳阳红星网!
［严部长］：马上就要过春节了,借此机会向全市广大党员干部群众表示节日的问候,祝大家新年快乐，身体健康,家庭幸福，万事如意!
［主持人］：谢谢严部长！ 谢谢大家的积极参与！再见！
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