汨组通〔2008〕10号

中共汨罗市委组织部

关于印发《2008年全市党建工作要点》的通知

各乡镇场党委、市直各单位党组（党委、党总支、党支部）：

现将《2008年全市党建工作要点》印发给你们，请结合本单位实际认真贯彻落实。

                          中共汨罗市委组织部

                       2008年4月8日

2008年全市党建工作要点

    2008年全市党建工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委工作大局，以学习贯彻党的十七大精神为主线，切实加强思想作风建设、党的基层组织建设和党员队伍建设，全面巩固和发展先进性教育活动成果，为建设平安汨罗、宜居汨罗、创业汨罗、文明汨罗，实现富民强市目标提供坚强有力的组织保证。

一、切实加强思想作风建设

1、认真学习贯彻党的十七大精神。认真贯彻落实《中共湖南省委关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知》要求，指导各级基层党组织制定切实可行的学习计划，采取多种有效形式，组织党员干部深入学习十七大精神。把学习和贯彻十七大精神与全面落实市第八次党代会和年初市委经济工作会议提出的各项工作任务结合起来，坚持边学习边贯彻，促使广大党员干部真正做到政治上同心、目标上同向、工作上同步。

2、积极推进党内民主建设。按照“讲党性、重品行、作表率”和“将‘两个忠诚’践行到底”的要求，指导各级领导班子召开好以“忠诚履职、勤政廉政、富民强市”为主题的民主生活会，切实增强领导班子民主议事决策和解决自身问题的能力。认真落实《党员权利保障条例》，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，坚持和健全民主集中制，严格党内生活，扩大党内民主，强化党内监督。

3、继续巩固和扩大先进性教育成果。继续认真抓好中央、省委保持共产党员先进性六个长效机制文件的贯彻落实，健全基层党建工作责任制，认真组织学习党章，拓宽党员联系和服务群众工作的途径和办法，建立让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。

二、切实加强党的基层组织建设

1、以整体推进为目标，促进农村党建新发展。认真贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》、《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》、《关于认真做好全省第七次村民委员会换届选举工作的通知》等文件精神。以村委会换届为契机，加强以村党支部书记为重点的村干部队伍建设，打造致富能力强、带富能力强、带队能力强、奉献精神强的“四强”型村级领导班子。在有条件的村，积极探索推行村党组织、村委会、村经济组织“三位一体”的组织运行模式。继续完善选派机关干部担任村党支部第一书记制度，抓好基层组织建设和扶贫开发工作。继续实施“三培三带”工程，加强村级后备干部队伍建设。要建立健全民主生活会、目标责任管理、民主议事决策、政务村务公开、联村包户、村民自治和村规民约等乡村工作机制。深入抓好农村现代远程教育工作，积极探索远程教育学、管、用新模式。整合市委党校、远程教育、农职校、乡镇场业余党校等阵地资源，加强农村党员、基层干部、科技示范户的实用技术培训。

2、以服务居民为宗旨，开创社区党建新局面。把社区党建工作纳入“三级联创”活动，健全社区党建联席会议制度。深入开展以“和美家庭、和睦邻里、和乐楼栋、和谐社区”为主要内容的“四和”社区创建活动。加大社区办公服务用房建设力度，进一步完善社区服务体系。及时调整社区内党的基层组织设置，创新社区内居民党员、离退休党员、改制企业党员、在职党员、流动党员及其他类型党员分类管理的新途径，组织开展创建党员示范岗、党员示范楼栋、党员示范街、党员示范区等活动。组织党员和入党积极分子自觉参与社区志愿服务活动，共同营造和谐融洽的社区人文环境。

3、以扩大覆盖面和影响力为重点，实现“两新”组织党建新突破。继续抓好以湖南汨罗工业园为重点的“两新”组织党组织组建工作，做好选派科级党员干部到“两新”组织中担任“党建指导员”工作，扩大“两新”组织党的组织、党的工作和党的作用的覆盖面和影响力。组织党员扎实开展以“为党旗添光彩，为企业做贡献，为员工谋利益；争做优秀共产党员，争当岗位业务标兵，争创和谐文明企业”为主要内容的“三为三争”活动，真正做到“党员有归宿，组织有活力”。加大在“两新”组织中发展党员工作力度，加强对企业业主队伍、党员队伍和党务工作者队伍建设，促进“两新”组织健康发展。

4、以创建基层党建示范点为载体，提升机关、学校和国有企业党建新水平。抓好机关创建基层党建示范点工作，切实做好典型推介和业务指导，形成以点带面、整体推进的工作局面。充分发挥机关党组织凝聚人心、推动工作、促进和谐的作用。结合基层组织建设与扶贫开发工作，积极开展“组织共建、党员互帮”活动，探索建立城乡党建良性互动的工作机制。大力加强机关作风建设，进一步转变机关干部作风，及时总结、推介、宣传典型，认真抓好学校党建工作。

三、切实加强党员队伍建设

1、突出经常性教育，抓好党员管理。切实抓好党员经常性教育，深入开展“创先争优、富民强市”主题教育活动。继续推行党员设岗定责、党员承诺、党员目标管理等做法，加强和改进流动党员管理，创新流动党员管理办法，加大民主评议党员力度，完善党员党性定期分析制度，结合“七·一”庆祝纪念活动，大力表彰一批优秀党员，妥善处置不合格党员。认真落实中央组织部《印发〈关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定〉的通知》，做好党费收缴、管理工作，加大对党费收缴、管理、使用工作检查力度。

2、坚持“十六字”方针，抓好党员发展。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的十六字方针，认真做好培养与发展党员工作，健全培训制、推优制、公示制、票决制和责任追究制等制度。认真执行发展党员指导性计划，2008年全市党员发展计划控制在600名左右，认真落实“三个85%以上、一个38%”（35岁以下、生产工作一线、高中以上文化程度占85%、女党员占38%以上）的指导性要求，进一步改善党员队伍结构。积极稳妥地做好“两新”组织中发展党员工作。严肃查处违反规定和程序发展党员的典型案例。

3、注重人文关怀，抓好党员服务。以生活困难党员、老党员为重点，广泛开展党内关怀救助活动。健全党内激励、关爱、帮扶机制，使广大党员切实感受党的关怀，感受组织的温暖。

附：2008年党建工作月安排表

2008年党建工作月安排表