汨组通〔2008〕16号

关于认真组织“先进基层党组织”和“优秀共产党员”推荐评选工作暨建党87周年纪念活动的通知

    为了隆重庆祝中国共产党诞生87周年，引导和激励广大基层党组织和党员干部切实做到政治上同心、目标上同向、工作上同步，努力建设“创业汨罗、平安汨罗、文明汨罗、宜居汨罗”，实现五年内进军全省“五强”的战略目标，经市委研究，今年“七·一”期间，决定在全市范围内评选、表彰一批“先进基层党组织”（含党委、党组、党总支、党支部）和“优秀共产党员”，并要求各基层党组织认真组织开展好建党87周年系列纪念活动。现将有关事项通知如下：

一、关于“先进基层党组织”和“优秀共产党员”的推荐评选工作

（一）推荐评选条件

1．评选“先进基层党委（党组）”的主要条件是：①领导班子以科学发展观为指导，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，班子健全，结构合理，精诚团结，作风优良，勤政廉政，奋发有为。②认真落实党的十七大对党建工作的总体部署，严格履行党管职责，把基层党组织和党员队伍建设摆上重要议事日程，建立了党建工作例会制度和考核机制，定期研究党建工作。③按照建设“创业汨罗”的要求，辖区内经济发展持续增长，“三项工作”有明显成效，全面完成市委、市政府下达的任务，干部教师工资统筹和社保资金按月足额上缴，工农业总产值、财政收入、农民人均纯收入和单位经济增长幅度在全市排位较前，精神文明建设和民主法制建设成效显著，社会治安、计划生育等各项社会事业和谐发展，民生殷实，群众安居乐业。④持续深入落实中央、省委六个保持共产党员先进性长效机制文件精神，切实加强党员经常性教育工作，做好党员联系和服务群众工作，改进流动党员管理，加强非公有制企业党的建设，落实发展新党员工作各项要求，党群干群关系密切。

2．评选“先进基层党组织（总支、支部）”的主要条件是：①党总支、支部班子坚决贯彻执行党的各项路线方针政策，团结协调，创造力、凝聚力和战斗力强。②以“践行‘两个忠诚’，争创一流业绩”为主题，结合实际，组织开展一项以上有特色的党建活动，做到年初有方案安排，年中有督促检查，年底有总结评比。③结合实际，选准1—2个经济效益好的项目或企业，加快经济发展步伐，团结带领党员干部和群众共同致富奔小康。④党支部密切联系群众，积极为群众排忧解难，每年办1—2件看得见、摸得着，有影响的实事，解决2—3个群众关注的热点、难点问题。⑤“三会一课”等党支部各项工作制度建立健全，党员组织生活经常，管理规范。⑥在本地区、本单位部门、本行业中各项工作处于领先位置。

3．评选“优秀共产党员”的主要条件是：①带头学习党的路线方针政策和基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。②带头参与单位组织的各类党建主题活动，认真践行“两个忠诚”，模范忠诚履职、勤政廉政，在生产、工作、学习和社会生活中时刻起先锋模范作用。③模范遵守党纪法规，执行党的决议决定，服从组织分配，围绕中心，服务大局，坚持个人利益服从集体利益，带头完成单位党组织分配的各项工作任务。④坚持密切联系群众，遇事经常同群众商量，及时反映群众的意见和要求，努力帮助群众兴办各类实事，切实解决群众生产生活中的困难和问题。⑤带头弘扬社会主义新风尚，敢于同一切歪风邪气和损害党和人民利益的行为作坚决斗争，在单位干部职工和群众中有较强的凝聚力、影响力和号召力。

4．出现下列情况之一的取消单位党组织参加评先资格。①不能如质、如量按时完成市委、市政府交办的各项工作任务的。②出现重大恶性案件和“法轮功”等邪教组织活动及非法宗教活动猖獗的。③出现重大群体性事件和群体性越级上访。④单位工作受到市委、市政府通报批评的。⑤计划生育工作被黄牌警告的。⑥社会治安综合治理工作被“一票否决”的。

5．有下列行为之一的党员，不能作为评优评先对象:①参与组织“法轮功”等邪教组织、非法闹事或非法越级上访，影响社会稳定的；②组织观念淡薄，无正当理由连续6个月以上不参与党的组织生活及各种活动，或不按期缴纳党费，或不做党分配的工作的；③本人或直接亲属违反计划生育政策和规定的；④去年以来因违纪受到党纪处分的；⑤近年内因违法犯罪被公安机关治安处罚、劳教，或被给予刑事处罚的。

（二）推荐评选要求

1．推荐“先进基层党组织”和“优秀共产党员”是一项十分严肃而重要的工作，各级党组织一定要高度重视，坚持标准，严格把关。在推荐“先进基层党组织”时，要召开由各基层党委（党组）班子成员、基层党支部书记、部分党员和群众代表参加的会议，采取先由党组织书记公开述职，然后与会人员无记名投票的方式进行推选。结果出来后，要在一定范围内进行公示，经公示无意见后，再上报市委组织部。评比“优秀共产党员”时，要以基层党支部为单位，召开全体党员大会进行投票推荐，推荐结果在本单位内进行公示，公示结果无异议后再上报市委组织部。

2．“先进基层党组织”和“优秀共产党员”的评选结果确定后，各单位党组织要认真填写推荐表（样表附后），签具意见，加盖党组织公章，于6月20日前报市委组织部。市委组织部初审后，再报市委常委会议研究审定。

3．各单位要把推荐评选“先进基层党组织”和“优秀共产党员”的过程，作为激励先进，鞭策后进，推动工作的手段，形成评先进、学先进、赶先进、争先进的良好氛围。各基层党组织要在推选表彰先进的过程中，突出抓好典型的宣传报道，在全市掀起一个比学赶超的热潮。

二、关于建党87周年纪念活动的安排

（一）积极组织党日活动。各单位党组织都要在“七·一”前后，结合本单位工作实际，积极安排好党员活动。党日活动内容要丰富多彩，形式要灵活多样：如抓好党员电教片的播放收看，举行以“践行‘两个忠诚’，争创一流业绩”为主题的演讲比赛，举办优秀党员先进事迹报告会，开展党员义务劳动奉献日活动，召开党建工作座谈会，组织党员去革命纪念地参观学习，重温入党誓词等。在开展党日活动的同时，有条件的单位党组织要隆重组织召开“七·一”庆祝大会，缅怀党的光辉历史，表彰先进，鞭策后进，帮助广大党员回顾党的基本知识，接受党纪党风教育，鼓舞党员士气，激发广大党员自觉爱岗敬业，奋发有为，努力工作。

（二）认真召开好高标准党内民主生活会。各单位基层党组织在“七·一”前后，务必认真开好以“贯彻落实科学发展观，努力创建创业汨罗、平安汨罗、文明汨罗和宜居汨罗”为主题的半年度党内民主生活会。民主生活会前，要围绕主题，认真组织学习中央和省委、市委的有关制度和要求，切实提高思想认识；坚持发扬民主，采取多种方式，广泛征求干部群众意见，并将意见和建议反馈给领导班子成员；领导班子主要负责人与其他成员、班子成员之间要坦诚相见，开展交心谈心活动；每个领导班子成员都要认真剖析，撰写发言提纲。

民主生活会上，每个领导班子成员都要认真进行党性分析和自我批评；在党性分析的基础上，逐个进行评价。要真正拿起批评和自我批评的武器，提高民主生活会的思想性和原则性，防止和克服只讲工作不讲思想、只讲自己不讲他人、只讲集体不讲个人、只讲成绩不讲问题等现象，既反对好人主义，又反对自由主义，坚决维护团结，不断增强领导班子解决自身问题的能力。

民主生活会后，要针对群众反映和会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改责任，落实整改任务。民主生活会情况和整改措施要在一定范围内向干部群众公示。

各单位领导班子半年度民主生活会应于7月20日前结束，写出专题书面汇报材料，并将情况汇报、会议纪录复印件分别报送市纪委和市委组织部。

（三）认真组织走访党员活动。“七·一”前后，各基层党组织要组织对本单位内的党员特别是困难党员进行一次走访和慰问，关心他们的生产生活，了解他们的实际情况，倾听他们的呼声，征询他们的意见、建议，切实帮助他们解决具体困难和问题。

（四）认真抓好半年度党费收缴工作。今年党费收缴要严格按照汨组通〔2008〕9号文件精神要求，认真执行中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，根据各单位核准后的党费收缴比例及标准足额收取。各单位半年度党费必须在７月20日之前上交市委组织部党建科。

以上通知，望各单位高度重视，精心组织实施。

附：1．优秀共产党员和先进基层党组织名额分配表

2．推荐表样表

                            中共汨罗市委组织部    

                           2008年6月4日   

各基层党委先进基层党组织和优秀共产党员推荐名额分配表

直属机关党委先进基层党组织和优秀共产党员推荐名额分配表

直属机关党委先进基层党组织和优秀共产党员推荐名额分配表

先进基层党组织推荐表（样表）

填报单位：（党组织盖章）