国企革新:瞄准市场化加速转型

时间:2013-12-02

坚持社会主义市场经济的革新方向,以更大的勇气和智慧攻坚克难—十八大以来,国有企业从产权结构、经营机制、转型升级入手,推动一系列革新办法,激发着企业的生气和竞争力。

在国民经济增速放缓的背景下,今年前三季度,中央企业实现利润总额9927亿元,同比增长14.4%,归属于母企业所有者净利润4788亿元,增长12.5%,为稳增长作出贡献。

推动股份制革新,让国企与市场深度融合

说起国有企业、中央企业,许多人认为必定是国有资本“纯而又纯”、“一股独大”。事实上,随着股份制革新的全面推动,大局部国企已改制成为多元股东的企业,一批大型央企相继在境内外上市。就连昔时被认为“不或许上市”的军工央企,也相继登上资本市场的舞台。

国务院国资委科研局承担人先容说,十八大以来,国资委持续推动国有企业企业制股份制革新。利用境内外股票市场、产权市场和债券市场,国有企业逐步发扬成国有控股、多种资本参与融合的公众化企业。截至此刻,全国90%的国有及国有控股企业(不含金融类企业)完成了企业制股份制革新,国资委监管的中央企业及其所属子企业企业制股份制改制面达到89%,央企资产总额的56%、净资产的70%、营业收入的62%已在上市企业。

中央企业加大与其他所有制企业的融合度。到今年9月底,引入民间投资的混合所有制企业占中央企业及其子企业的57%。引进民间资本和外资参与企业改制重组,提高了国有资本的辐射面和带动力。

健全企业治理结构,赋予国企更多生气

今年3月,中国通用技艺(集团)控股有限仔肩企业发动建设标准董事会试点。至此,建设标准董事会试点的中央企业达到52家,接近中央企业总数的一半。

健全企业法人治理结构,关键要有标准的董事会。成立董事会,央企高层办理人员不再是国资委任命,而是由企业董事会实行选聘,承担日常经营。遵循“外部董事要占董事会成员半数以上”这一请求,一批有丰富阅历、专业常识的高级办理人员、专家学者成为外部董事人选,克服“一把手”体制弊端,提高董事会决策的科学性。经过授予董事会局部出资人权利,董事会开始拥有重大投融资名目的决策权、选择查核经理人员的权力,更好地实现了政企分开、所有权和经营权分开。国资委透露,此刻正在探索在更大范围内推动标准的董事会建设,包括地方国资委监管的国有企业。

十八大以来,国家出台了收入分配准则革新方案,重新订正了《工作合同法》。国有企业如何及时跟进,建立与市场相适应的企业经营机制?国资委出台了《有关深化中央企业内部收入分配准则革新的引导见解》。在遍及实行全员工作合同制、员工竞争上岗和以岗位工资为主的根本工资准则的基础上,科研制定中央企业实施中长期激励的相干准则,提议进一步标准中央企业公布招聘和用工办理的相干准则。据统计,中央企业各级经营办理人员中已有60万人经过公布招聘和竞争上岗产生。

重组转型加速,建设世界一流跨国企业

“做强做优、建设世界一流跨国企业”是国有企业革新发扬的目标。围绕这一战略,国有企业的重组转型步伐加速。

国资委革新局局长白英姿先容说,十八大以来,国资委积极鼓动国有资本进一步向关系国家安全和国民经济命脉的关键领域集合,向具有竞争优势的职业集合,向大企业大集团集合。此刻,中央企业分布在军工、动力、通讯、交通运输等职业的资产占比接近70%。

中央企业调整重组今年频频有“大动作”。经过并吞重组,中央企业户数已减少到112家。中央企业规模实力持续增强,2018年加入《财富》世界500强的达到45家,地方国资委监管的企业达到22家。

编辑:白日亮

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2013-11/08/nw.D110000renmrb_20131108_3-02.htm

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